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最近,樓市的討論越來(lái)越熱鬧。人口流失、房屋滯銷、財(cái)政困難,這些問(wèn)題像一根根刺扎進(jìn)了三四線城市的經(jīng)濟(jì)命脈。說(shuō)到底,房子再便宜,沒(méi)人買,就注定是個(gè)“死循環(huán)”。就從湖南省古丈縣說(shuō)起,聊聊這些縣城樓市的寒冬是怎么來(lái)的,又為啥這么難熬。
先來(lái)看看古丈縣的情況。這里的總?cè)丝谥挥?4.3萬(wàn),2023年的GDP只有35億元,財(cái)政收入不到2.4億元。乍一看,這些數(shù)據(jù)可能沒(méi)啥概念,但結(jié)合實(shí)際情況就很扎心了。比如說(shuō),縣城的主要財(cái)政來(lái)源之一是土地財(cái)政和房產(chǎn)銷售,可是現(xiàn)在人口不斷外流,年輕人都跑到大城市去了,誰(shuí)還會(huì)留下來(lái)買房?結(jié)果就是,房子建了一堆,賣不出去,開(kāi)發(fā)商愁,政府更愁,因?yàn)橘u地的收入斷了,財(cái)政壓力山大。
更慘的是,古丈縣還遇到了機(jī)構(gòu)改革。為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),從原來(lái)的33個(gè)政府機(jī)構(gòu)砍到只剩10個(gè),行政編制也大幅減少??雌饋?lái)是挺節(jié)省開(kāi)支的,可問(wèn)題是,這些被“優(yōu)化”的崗位人員,真的是從財(cái)政賬面上消失了嗎?其實(shí)很多人只是換了個(gè)地方“轉(zhuǎn)崗”,財(cái)政供養(yǎng)的壓力并沒(méi)有真正減輕。
再說(shuō)說(shuō)山西的浮山縣,這個(gè)縣人口不到10萬(wàn),財(cái)政收入1.3億元,但在編人員卻高達(dá)5900人。光是發(fā)工資就吃緊,更別提發(fā)展經(jīng)濟(jì)了。要知道,縣城的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來(lái)就薄弱,房地產(chǎn)市場(chǎng)一旦不景氣,財(cái)政收入更是雪上加霜。結(jié)果就是,樓盤賣不動(dòng),地方財(cái)政靠中央轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持,整個(gè)縣城陷入惡性循環(huán)。
類似的情況不止出現(xiàn)在這兩個(gè)縣城,全國(guó)范圍內(nèi),人口不到20萬(wàn)的縣城超過(guò)400個(gè),10萬(wàn)人以下的縣城也有206個(gè)。這些地方普遍面臨一個(gè)問(wèn)題:人口外流,年輕人走了,剩下的多是老人和孩子,買房需求幾乎為零。即便開(kāi)發(fā)商降價(jià)促銷,也很難吸引購(gòu)房者,因?yàn)檫@些縣城本身就業(yè)機(jī)會(huì)少,產(chǎn)業(yè)空心化,連基本的生活支撐都成問(wèn)題。
有人可能會(huì)問(wèn),政府改革不是為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)嗎?怎么還會(huì)加重呢?這里的關(guān)鍵在于,很多改革只是表面上“瘦身”,實(shí)際上并沒(méi)有減少真正的支出。比如,有些地方機(jī)構(gòu)裁了,但為了安置原來(lái)的人員,又新開(kāi)了一些“臨時(shí)崗位”。表面看,行政效率是提升了,但財(cái)政壓力并沒(méi)有減少,反而可能更高。
更讓人擔(dān)憂的是,這種情況在中西部的縣城尤為嚴(yán)重。樓市滯銷,庫(kù)存高企,老百姓不敢買,開(kāi)發(fā)商不敢建,政府更是進(jìn)退兩難。即使是低價(jià)房,也賣不出去。大量房屋空置,最后的結(jié)果就是,房子不值錢,地方經(jīng)濟(jì)也跟著沒(méi)了起色。
總之,縣城樓市的問(wèn)題不是一天兩天就能解決的。它背后牽扯到人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、政策等多方面因素。
更大范圍來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)人口流失的縣城數(shù)量持續(xù)增加,尤其是中西部地區(qū)。這些地方的樓市依然難以復(fù)蘇,未來(lái)短時(shí)間內(nèi),情況可能只會(huì)更糟。
說(shuō)實(shí)話,縣城樓市的“寒冬”真不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的危機(jī)。它暴露了太多深層次的問(wèn)題。比如,人口流失的問(wèn)題怎么解決?年輕人不愿意回縣城,說(shuō)明這里的就業(yè)和生活條件留不住人。再比如,產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題。
如果三四線城市沒(méi)有像樣的產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從哪來(lái)?更別提依賴房地產(chǎn)稅收和賣地收入的財(cái)政模式,這種模式早就過(guò)時(shí)了。
三四線城市樓市困境的根子在于供需失衡。需求沒(méi)了,供給還在增加,最后的結(jié)果只能是有價(jià)無(wú)市。再加上地方財(cái)政負(fù)擔(dān)重,改革又沒(méi)徹底,問(wèn)題只會(huì)越積越多。
樓市的寒冬是從人口流失開(kāi)始的,以前覺(jué)得房?jī)r(jià)高買不起,現(xiàn)在房?jī)r(jià)低了也沒(méi)人買。不是房子的問(wèn)題,是三四線城市沒(méi)希望了,沒(méi)工作、沒(méi)產(chǎn)業(yè),誰(shuí)敢留下來(lái)?
上個(gè)月,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)與清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)2025-2100年人口預(yù)測(cè)與政策建議》。
按當(dāng)前生育率趨勢(shì)發(fā)展,到2100年,中國(guó)人口將銳減至4.6億,僅比美國(guó)多4000萬(wàn)。
倘若生育率進(jìn)一步向韓國(guó)水平滑落,那時(shí)中國(guó)人口僅剩3.2億,全球排名也會(huì)退居第七。
老齡化率將在2086年飆升至42.4%。
這意味著每2.5個(gè)中國(guó)人中,就有一位65歲以上的老人。我們可以想象一下那個(gè)場(chǎng)景:大街上滿是步履蹣跚的老人,年輕人的身影寥寥無(wú)幾。
這意味著什么?意味著買房的“主力軍”,年輕一代,正在不斷減少,房地產(chǎn)市場(chǎng)的根基開(kāi)始動(dòng)搖,沒(méi)有了人口的增長(zhǎng),再漂亮的房子,也只是冰冷的建筑。
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