新一輪“以舊換新”有望拉動(dòng)汽車銷量再創(chuàng)新高

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新一輪汽車“以舊換新”的政策加碼，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)的成效，拉動(dòng)汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)，汽車銷量有望再創(chuàng)新高，持續(xù)增強(qiáng)汽車行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

夏金彪

汽車消費(fèi)作為大宗消費(fèi)，是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)的重要抓手。今年以來，為了促進(jìn)汽車消費(fèi)，政策頻頻發(fā)力。

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》的通知（下稱《若干措施》），將報(bào)廢舊車并購(gòu)買新車的個(gè)人消費(fèi)者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由購(gòu)買新能源車補(bǔ)1萬元、購(gòu)買燃油車補(bǔ)7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元。同時(shí)，此次商用車也首次納入“以舊換新”補(bǔ)貼范圍，最高每輛車補(bǔ)貼8萬元。

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品“以舊換新”，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。早在今年3月，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，對(duì)更新、換新工作進(jìn)行全面系統(tǒng)部署。3月底，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)了《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展了汽車、家電“以舊換新”和家裝廚衛(wèi)“煥新”；4月底，商務(wù)部、財(cái)政部等7部門印發(fā)了《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》），明確汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其中，對(duì)報(bào)廢更新新能源車的，補(bǔ)貼1萬元；對(duì)報(bào)廢更新燃油車的，補(bǔ)貼7000元。此次《若干措施》的出臺(tái)，“以舊換新”補(bǔ)貼再次提高，報(bào)廢更新新能源車和燃油車的金額翻倍，在原來基礎(chǔ)上分別增加了1萬元和8000元。

我國(guó)汽車“以舊換新”政策自2009年首次推出以來，經(jīng)過不斷調(diào)整和完善，已經(jīng)成為刺激消費(fèi)、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的重要政策。從以往政策實(shí)施的效果來看，對(duì)汽車銷售產(chǎn)生了明顯的拉動(dòng)作用，特別是在新能源車銷售領(lǐng)域，有力地支持了汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，并推進(jìn)了節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。

今年以來，隨著汽車市場(chǎng)進(jìn)入存量與增量并存的階段，我國(guó)推出新一輪汽車“以舊換新”補(bǔ)貼政策，并覆蓋了多種類型的車型。自4月《實(shí)施細(xì)則》落地后，積蓄的購(gòu)車需求在今年5月有所釋放，并推動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源車出現(xiàn)“紅5月”行情。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年5月全國(guó)乘用車市場(chǎng)零售171萬輛，環(huán)比增長(zhǎng)11.4%。其中，新能源車市場(chǎng)零售80.4萬輛，環(huán)比增長(zhǎng)18.7%。6月全國(guó)乘用車市場(chǎng)零售175.5萬輛，增長(zhǎng)有所放緩，環(huán)比增長(zhǎng)2%。不過，新能源車市場(chǎng)零售增長(zhǎng)依然亮眼，達(dá)到86.4萬輛，同比增長(zhǎng)30%，環(huán)比增長(zhǎng)6%。

此次出臺(tái)的《若干措施》通過補(bǔ)貼金額翻倍的方式，加大了汽車“以舊換新”的政策力度，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)的成效，持續(xù)增強(qiáng)汽車行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。目前來看，汽車“以舊換新”政策拉動(dòng)新能源車的銷量增長(zhǎng)較為顯著。此次新能源車補(bǔ)貼從1萬元提高到2萬元，燃油車補(bǔ)貼從0.7萬元提高到1.5萬元，燃油車補(bǔ)貼提高的幅度大于新能源車，這反映政策對(duì)促進(jìn)燃油車消費(fèi)也予以重視，也將在一定程度上拉動(dòng)燃油車的銷量增長(zhǎng)。

此外，除了提高乘用車“以舊換新”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之外，《若干措施》還首次將商用車納入“以舊換新”補(bǔ)貼范圍?？蛙嚪矫?，對(duì)更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼6萬元。貨車方面，對(duì)報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼8萬元；無報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3.5萬元；只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3萬元。同時(shí)，《若干措施》還明確，涉及的支持資金按照總體9∶1的原則由中央和地方政府共同承擔(dān)；中央下達(dá)資金額度要在今年底前用完，否則將收回中央。

市場(chǎng)預(yù)計(jì)，新一輪汽車“以舊換新”按照9∶1的原則分配比例央地共擔(dān)，中央財(cái)政的比例高于以往（6∶4）；同時(shí)，中央下達(dá)資金額度要在今年底前用完。這將有助于提升地方政府落實(shí)汽車“以舊換新”的積極性和提高資金的使用效率，對(duì)今年下半年車市增長(zhǎng)提供支撐，汽車銷量有望再次突破3000萬輛，超過去年3009.4萬輛的歷史高點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。
來自: iPhone客戶端