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高鐵迎“全面調(diào)整”!除了降速外,這些城市高鐵建設(shè)或“叫?!??
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,我國(guó)已形成公路,鐵路,航運(yùn)等多種形式的立體交通。在長(zhǎng)途遠(yuǎn)行時(shí),高鐵已經(jīng)代替飛機(jī)和普速成為大多數(shù)居民的選擇,飛馳的速度和相對(duì)便宜的價(jià)格易讓人們接受。如今卻聽(tīng)說(shuō),高鐵或迎“調(diào)整”?除了降速外,還有哪些新規(guī)定??jī)?nèi)行人作出解答。
高鐵的普及,極大便利了居民的出行,但背后也給各地和國(guó)家造成了很大的財(cái)政壓力。為此,我國(guó)針對(duì)高鐵修建推出新規(guī)定,把控三四線(xiàn)城市的高鐵線(xiàn)路建設(shè),叫停部分人流量不足和營(yíng)收長(zhǎng)期虧損的城市高鐵修建,盡可能地降低各地財(cái)政壓力。
最近,國(guó)鐵部門(mén)下發(fā)《做好鐵路規(guī)劃工作意見(jiàn)通知》,最為明顯變化的便是高鐵的選址,修建工作受到了很?chē)?yán)格的把控,許多三四線(xiàn)城市的高鐵夢(mèng)和地鐵夢(mèng)即將破產(chǎn)。新規(guī)定中明確表示,各個(gè)地區(qū)不得以修建鐵路為借口,為自己修建城軌和地鐵。
由省級(jí)和中央統(tǒng)籌鐵路建設(shè),鐵路建設(shè)工作由中央統(tǒng)一規(guī)劃部署,循序漸進(jìn),科學(xué)地推進(jìn)各個(gè)工程項(xiàng)目,防范地方政府的隱性財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),很多三四線(xiàn)城市為了擴(kuò)大自己的知名度,盲目的大搞建設(shè),上地鐵,上城軌。
剛開(kāi)始修得風(fēng)風(fēng)火火,讓地鐵或城軌成為自己城市的驕傲。但修建中,驕傲變成了一個(gè)城市的累贅,投資的總額正在不斷加深,所獲得的收益卻連年虧損。按照學(xué)者所設(shè)計(jì)的高鐵2500萬(wàn)次的客流量,當(dāng)前的高鐵線(xiàn)路除京滬和京廣線(xiàn)外,全部不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),這意味著其他的鐵路大多處于虧損。
在新的工作辦法中還明確,降低高鐵修建的標(biāo)準(zhǔn),將一些線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)速度從350公里每小時(shí)下調(diào),客流量較低的地區(qū),可以將速度下調(diào)至250公里每小時(shí),且沒(méi)有下限。修建高鐵,圖的便是一個(gè)快字,如果運(yùn)營(yíng)速度不斷下調(diào),高鐵和普速列車(chē)的差距將會(huì)不斷縮小,高鐵的便利性便會(huì)大打折扣。
但速度的下調(diào),意味著修建成本的降低,能夠節(jié)約資金資源,保障地方政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)最近幾年快速發(fā)展的高鐵建設(shè),給很多地區(qū)都帶來(lái)了很大負(fù)擔(dān)和危機(jī)。350公里每小時(shí)的高速列車(chē)出現(xiàn)后,讓國(guó)外很多高鐵上都迫切想與我國(guó)合作,我國(guó)的對(duì)外出口也比較頻繁。
350公里每小時(shí)的高鐵背后,卻是極高的修建成本和維護(hù)成本。高速公路在我國(guó)的修建和維護(hù),每年都需要上萬(wàn)億的資金支持,更何況高速鐵路。各個(gè)地區(qū)不斷規(guī)劃的高鐵線(xiàn)路,給很多沿線(xiàn)的政府和鐵路修建部門(mén)帶來(lái)了非常大的資金壓力。
高鐵串聯(lián)成網(wǎng)之后,每年的維護(hù)費(fèi)用和修繕費(fèi)用也將持續(xù)上漲,嚴(yán)重的會(huì)讓部分部門(mén)不堪重負(fù),出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我國(guó)突然下發(fā)意見(jiàn),全面把控高鐵修建,并暫停部分的高鐵建設(shè),也是為應(yīng)對(duì)地方政府不斷增長(zhǎng)的負(fù)債所作出的考量。盲目修建高鐵,只會(huì)浪費(fèi)更多的資源,并不會(huì)給居民的出行便利多少。
一個(gè)城市的發(fā)展也不取決于高鐵線(xiàn)路的多少,而是整體實(shí)力的提升。很多發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有大規(guī)模的修建高鐵,主要原因便是高鐵是需要高客流的。發(fā)達(dá)國(guó)家的人口稀少,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高,也不愿意大規(guī)模的修建,給政府增加許多支出。
很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),更是沒(méi)有高鐵修建的想法,一旦盲目修建,必將給自己造成巨大的財(cái)政壓力。從這一方面來(lái)看,高鐵并不是每個(gè)地區(qū)的必備產(chǎn)品,而是根據(jù)其客流量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平共同決定的。
很多三四線(xiàn)城市,中心城區(qū)的人口不足200萬(wàn),但卻一直在呼吁高鐵線(xiàn)路的規(guī)劃與地鐵的建設(shè),雖然能夠帶動(dòng)城市交通的擴(kuò)張,但卻極大地增加了政府的壓力。我國(guó)多個(gè)部門(mén)也已經(jīng)意識(shí)到,盲目修建的高鐵線(xiàn)路對(duì)交通并沒(méi)有起到很大的改善作用,出現(xiàn)了很多資源浪費(fèi)。
新的高鐵規(guī)定和辦法出臺(tái)之后,許多小城市的高鐵門(mén)和地鐵門(mén)隨之破滅,但這對(duì)于這些城市而言并非壞事,將自己有限的資金用于其他方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遠(yuǎn)比盲目的修建高鐵強(qiáng)得多。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,高鐵不是每個(gè)城市的必備品,高鐵的建設(shè)也不能盲目而行,需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜丝诤徒?jīng)濟(jì)發(fā)展水平共同決定。原有線(xiàn)路不足以維持其客流量的,才可以進(jìn)行擴(kuò)建,而不是為了城市形象盲目擴(kuò)大交通規(guī)模。
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