淮北審計：聚焦閑置資產(chǎn)資源審計 助力高效盤活利用

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作者：宋成凱 信息來源：市審計局
近期，淮北市審計局開展了全市開發(fā)區(qū)閑置資產(chǎn)資源情況專項審計調(diào)查，立足審計“治已病、防未病”作用，為盤活利用低效、閑置資產(chǎn)資源貢獻審計力量，助力開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一是做好前期摸排，開展試審工作。全市開發(fā)區(qū)區(qū)域范圍廣，低效、閑置情況復雜，以往審計未深入涉獵，可借鑒經(jīng)驗少，審計組在項目開展前與市自規(guī)局、工信局等多個部門取得聯(lián)系，學習相關(guān)專業(yè)知識、政策解讀等內(nèi)容，并對各開發(fā)區(qū)的低效、閑置資產(chǎn)資源情況做了基礎(chǔ)信息收集和摸排工作。在試審工作結(jié)束后，審計組積極總結(jié)工作思路，提取工作經(jīng)驗，形成詳盡的實施方案，為后續(xù)審計提供良好鋪墊。

二是強化數(shù)據(jù)分析，提高審計效率。審計組注重創(chuàng)新審計工作方式，加強大數(shù)據(jù)分析，為更加直觀地體現(xiàn)各開發(fā)區(qū)土地資源情況，審計組通過ArcGIS等專業(yè)軟件對遙感影像、相關(guān)圖斑進行疊加分析，形成四未土地圖，精準呈現(xiàn)批而未供、用而未盡等土地資源情況，有效節(jié)省摸排時間，大大提高審計效率。

三是突出審計重點，專注低效閑置。審計組緊緊圍繞低效閑置主題，對開發(fā)區(qū)的土地、廠房等資產(chǎn)資源做重點梳理，力求全面摸清底數(shù)。通過市自規(guī)局、工信局等多個口徑資料列出疑點清單，現(xiàn)場逐一核實排查，摸清低效、閑置土地情況；對標準化廠房、安置房、公租房以及其他長期不用的園區(qū)建筑物等做重點清查，將低效、閑置資產(chǎn)摸深摸實，為后續(xù)盤活利用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

四是聚焦原因分析，提出合理建議。開發(fā)區(qū)低效、閑置資產(chǎn)資源成因復雜，牽扯面廣，需實事求是，具體情況具體分析，如土地資源涉及集約利用、供后監(jiān)管、閑置處置等多方面因素，部分資產(chǎn)涉及管理機制不健全、招商質(zhì)量不高、市場匹配度低等情況，審計組力求綜合實際與多方意見，形成操作性強、普適性強的審計建議，有效促進園區(qū)低效、閑置資產(chǎn)資源盤活利用。