金寨：“無中生有”求圖變 奮起直追拼“光”“儲(chǔ)”

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近年來，金寨縣瞄準(zhǔn)前沿科技，堅(jiān)持高位推動(dòng)、頂格支持、提級(jí)服務(wù)，大力發(fā)展光伏和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了光伏、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、從單到鏈，蹚出了從起步、跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越發(fā)展路徑，初步摸索出一條利用光伏產(chǎn)業(yè)開路、光儲(chǔ)一體化發(fā)展的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“金寨模式”，走出了一條“光伏場景利用—單個(gè)企業(yè)落地—產(chǎn)業(yè)鏈建立—集群式發(fā)展”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)226個(gè)行政村2.9萬貧困戶在房前屋后或房頂安裝了分布式光伏發(fā)電站，戶均年收益3000元以上。利用低效低產(chǎn)林地發(fā)展“林光互補(bǔ)”“茶光互補(bǔ)”“農(nóng)光互補(bǔ)”型光伏發(fā)電項(xiàng)目，建成信義新能源、信用光能、大德新能源、新皇明新能源等10個(gè)集中式光伏發(fā)電站。通過招商引資引進(jìn)東旭藍(lán)天、協(xié)鑫集團(tuán)、賽拉弗等頭部企業(yè)，建成東旭康圖、嘉悅新能源、賽拉弗等5個(gè)光伏組件制造企業(yè)，引進(jìn)智通新能源、國軒建設(shè)動(dòng)力電池和儲(chǔ)能設(shè)備制造基地，引進(jìn)雅迪建成占地1000多畝國內(nèi)最大的新能源電動(dòng)車制造基地，今年產(chǎn)值超40億元，現(xiàn)有配套企業(yè)28家?，F(xiàn)在，全縣初步打造了以脫貧戶為主體的分布式光伏電站，以賽拉弗、嘉悅新能源為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，以金寨國軒、智通新能源為龍頭的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈，以雅迪為龍頭的新能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，基本上形成了光伏及儲(chǔ)能制造到光伏、儲(chǔ)能應(yīng)用較為完備的新能源產(chǎn)業(yè)體系。全縣光伏制造領(lǐng)域產(chǎn)能達(dá)28.9GW，2022年新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值77.90億元，2023年預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)90億元。目前大灣攜程民宿光伏+儲(chǔ)能+充電樁小型民用示范項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)光儲(chǔ)充微電網(wǎng)能源驛站項(xiàng)目正在緊張施工。加氫站項(xiàng)目正在規(guī)劃選址，零碳智慧分布式綜合能源項(xiàng)目加緊謀劃，金寨縣正在朝著綠色發(fā)展、跨越趕超的嶄新之路奮力邁進(jìn)。

高站位推動(dòng)。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，鄉(xiāng)村干部顧慮多、阻力大。為徹底解決這一問題，縣委、縣政府頂格召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的高規(guī)格光伏發(fā)展動(dòng)員會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)深入分析其發(fā)展前景、長遠(yuǎn)利益、推進(jìn)措施?？h委、縣政府提級(jí)將發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的頭號(hào)工程和一把手工程。實(shí)行嚴(yán)格的縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干包村、村干包戶三級(jí)工作責(zé)任制，制定嚴(yán)明的督查調(diào)度機(jī)制，建立嚴(yán)密的考評(píng)制度，并實(shí)現(xiàn)一票否決。開展建設(shè)分布式光伏電站初期，縣建立一周一通報(bào)、半月一調(diào)度、一月一觀摩、一季一考評(píng)工作機(jī)制，實(shí)行干部職工、人大代表、政協(xié)委員、村組干部、貧困戶、低保戶六個(gè)帶頭，全縣上下營造真抓實(shí)干、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。超常規(guī)的措施帶來超常規(guī)的效果。短短半年時(shí)間，全縣2萬多家貧困戶全部安裝了光伏電站，并且獲得了長久的收入。光伏、儲(chǔ)能制造業(yè)引進(jìn)后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)一如既往地高度重視，繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和專班服務(wù)機(jī)制，從項(xiàng)目洽談、落地、建設(shè)、發(fā)展、環(huán)境基本上做到全程參與，特事特辦；縣直相關(guān)部門實(shí)行優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)先保障、優(yōu)先辦理。通過高位推動(dòng)，一插到底，真正為光、儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高起點(diǎn)規(guī)劃。為防止一轟而起、不講效果的現(xiàn)象，縣鄉(xiāng)兩級(jí)把科學(xué)合理規(guī)劃選址作為建設(shè)光、儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首要條件。堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)分布式光伏電站要求必須選擇在房前屋后空地大或屋頂面積大、陽光充足的地方。對(duì)集中式發(fā)電站要綜合考慮平地、坡地等立地條件好、低產(chǎn)低效收益差、陽光充沛、鄉(xiāng)村干部積極性高和群眾配合較好的地方，避免少走彎路，實(shí)現(xiàn)高能高效。對(duì)光、儲(chǔ)企業(yè)在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落地堅(jiān)持優(yōu)先保證選擇場地，從整體規(guī)劃、投資規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃等由開發(fā)區(qū)嚴(yán)格審查把關(guān)，確保選好地，快落戶，早投產(chǎn)。

高標(biāo)準(zhǔn)招引。由于光伏電站的快速發(fā)展，2016年金寨縣獲批全國首個(gè)“國家高比例可再生能源示范縣”，國家能源局對(duì)金寨縣光伏發(fā)展指標(biāo)優(yōu)先滿足需求。為此，金寨縣以先進(jìn)光伏制造業(yè)集聚發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)政策、機(jī)制、技術(shù)、服務(wù)等多方位創(chuàng)新，實(shí)行以指標(biāo)招商引資，優(yōu)選企業(yè)。面對(duì)各地客商，金寨縣堅(jiān)持好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，從眾多光儲(chǔ)企業(yè)中比選引進(jìn)東旭康圖、嘉悅新能源、江蘇賽拉弗、日超新能源等國內(nèi)先進(jìn)光伏組件頭部企業(yè)。嘉悅新能源高效晶硅電池項(xiàng)目，總投資65億元，規(guī)劃產(chǎn)能18GW，一期年產(chǎn)3.2WPERC電池生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)，其電池片生產(chǎn)線是目前國內(nèi)最先進(jìn)、自動(dòng)化程度最高的生產(chǎn)線，電池片光電轉(zhuǎn)換率達(dá)到22.5%，在業(yè)內(nèi)遙遙領(lǐng)先。賽拉弗10GW光伏大尺寸全兼容組件項(xiàng)目，總投資55億元，一期1.8GW已投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。信義集團(tuán)在小南京實(shí)施的光伏產(chǎn)業(yè)園，投資18億元，占地3721畝，建設(shè)150MWP地面光伏電站和20萬平方米恒溫光伏溫室，集光伏、農(nóng)業(yè)和旅游觀光于一體，年主營年收入1.6億元，年發(fā)電量相當(dāng)于每年節(jié)約10萬噸煤，每年減少碳排放量18萬噸。

高質(zhì)量服務(wù)。分布式電站推進(jìn)時(shí)，實(shí)行縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系到戶，全程跟蹤服務(wù)，確保建成并發(fā)揮作用。集中式光伏發(fā)電站建設(shè)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專班跟進(jìn)制度，其前期土地租用征收、房屋及附著物拆遷、地面附著物清理全部由涉及地鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)，涉及矛盾糾紛由專班解決，徹底消除引資企業(yè)的后顧之憂。對(duì)進(jìn)入縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的光、儲(chǔ)企業(yè)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、工作專班服務(wù)和一企一策，對(duì)投入資金多、發(fā)展前景好、帶動(dòng)力大的巨無霸企業(yè)，縣政府采取土地優(yōu)先供應(yīng)、金融優(yōu)先支持、代建廠房、校企合作、減緩地方規(guī)費(fèi)等措施，打造良好營商環(huán)境，提供最佳放心服務(wù)，幫助招引企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早見效，盡快促其成長壯大，從而不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)。

今后，金寨縣繼續(xù)堅(jiān)定不移地將光伏、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力，聚全民之智，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，推動(dòng)光儲(chǔ)一體化，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”，進(jìn)一步提升市場競爭力，奮力打造全省乃至全國具有影響力的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。