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因煤而興的淮北是國家第二批資源枯竭型城市。由于長期的煤礦開采,中心城區(qū)形成了南北綿延20km,總面積達100km2的采煤沉陷帶。沉陷帶內水坑密布、房屋倒塌、垃圾散落、景觀破敗,造成土地資源銳減、生態(tài)環(huán)境惡化、城市發(fā)展受限等問題。沉陷區(qū)成為城市無法愈合的傷口,國內外常用的人才與新型產業(yè)引入等轉型措施也因城市品質缺乏吸引力而舉步維艱。
段進團隊提出,在常規(guī)的對沉陷區(qū)進行生態(tài)治理的基礎上,以治理后的采煤沉陷區(qū)作為城市特色中心進行空間重構,并通過生態(tài)修復、土地整理、空間織補、活力注入、創(chuàng)新培育等多種手段,綜合推動城市空間轉向和產業(yè)轉型。具體策略包括:第一,對沉陷區(qū)采用“邊沉穩(wěn),邊超前治理”的治理方式,連通水系、改善土壤、配置植物,將工業(yè)棕地改造為生態(tài)綠肺,形成了全國罕見的巨尺度城市中央湖廊;第二,結合樸門有續(xù)發(fā)展理念和淮北多樣的城市文化,打造各具特色的生活水灣,塑造可賞、可食、可玩的大地景觀;第三,將治理后的采煤沉陷區(qū)作為特色中心進行城市整體空間重構,并將“擁湖發(fā)展”融入法定規(guī)劃。同時,通過跨湖通道、濱湖公共設施建設,促進兩岸一體發(fā)展,通過創(chuàng)新空間助推產業(yè)轉型。
該項目幫助淮北市將工業(yè)棕地改造為生態(tài)綠肺 ,實現(xiàn)了從資源依賴型發(fā)展向社會、文化、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的轉變,獲得2019年度江蘇省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃獎一等獎,入圍英國皇家城市規(guī)劃學會(RTPI)2019年規(guī)劃卓越獎。淮北經(jīng)驗受到了全國各界人士的認可。采煤沉陷區(qū)綜合治理成功入圍第十屆中華環(huán)境獎,被聯(lián)合國人居署譽為“土地再生的奇跡”。淮北市綠色發(fā)展理念得到人民日報頭版頭條整版推介,其集生態(tài)治理、空間重構、活力提升、產業(yè)轉型于一體的整體建設模式,為國內資源枯竭型城市的重生提供了寶貴經(jīng)驗。
來自: iPhone客戶端 |
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