北高新區(qū)2020至2022三年疫情期間 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持年均20%以上增長

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作者：記者 肖干 通訊員 周建軍 任選        信息來源：淮北發(fā)布       
淮北高新區(qū)2020至2022三年疫情期間

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持年均20%以上增長——

立足主戰(zhàn)場 勇當(dāng)排頭兵



東風(fēng)吹來滿眼春，潮起正是揚帆時。

近年來，特別是2020年疫情以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，淮北高新區(qū)黨工委管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，立足淮北經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場功能定位，凝心聚力、攻堅克難，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以“馬上就干、干就干好”的務(wù)實作風(fēng)，持續(xù)深化“雙招雙引”，不斷提升承載能力，持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)，各方面工作取得顯著成效。2020至2022疫情的三年，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終保持較快增速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均保持20%以上增長，其中規(guī)上工業(yè)增加值年均增長22.3%，固定資產(chǎn)投資年均增長20.1%，一般公共預(yù)算收入年均增長29.9%，均高于全省平均值10個百分點以上，位居全市第一；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20.6%，外貿(mào)進(jìn)出口額年均增長20.3%，亦高于全省平均，位居全市第一；規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)疫情三年新增38個，總數(shù)達(dá)到92個，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)疫情三年新增46個，總數(shù)達(dá)到65個，持續(xù)為淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)高新區(qū)力量。



深化“雙招雙引”  突出鏈?zhǔn)剿季S

產(chǎn)業(yè)集群逐漸壯大

淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)原名淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是1996年2月經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級開發(fā)區(qū)，由商貿(mào)綜合區(qū)、龍湖園區(qū)和新區(qū)組成，核準(zhǔn)總面積31.44平方公里，2020年1月經(jīng)省自然資源廳核定總面積29.78平方公里。2018年7月，經(jīng)省政府批復(fù)同意更名為安徽淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

于危機(jī)中尋找新機(jī)，在改革里開創(chuàng)新局。2020年以來，高新區(qū)克服疫情對招商引資的不利影響，接連取得豐碩成果，累計新簽約工業(yè)項目121個，協(xié)議總投資395.9億元，簽約投資50億元的中比新能源材料項目，成功引進(jìn)總投資50億元的銀邦年產(chǎn)35萬噸新能源車用再生低碳鋁熱傳輸新材料項目，以及總投資20億元的國軒新能源、總投資16億元的華孚30萬錠智能紡紗產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的創(chuàng)新生物基丁二酸、總投資10億元的意華新能源等重大項目；累計新開工工業(yè)項目96個，協(xié)議總投資215.8億元；累計新竣工投產(chǎn)工業(yè)項目71個，國軒新能源、華孚30萬錠智能紡紗產(chǎn)業(yè)園一期、華潤中藥配方顆粒三期、恒正新材料等一批投資體量大、科技含量高、帶動性強(qiáng)的獨立選址項目建成投產(chǎn)；規(guī)模項目固定資產(chǎn)投資累計完成79.8億元，連續(xù)三年完成市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，并持續(xù)保持兩位數(shù)增長速度。

近年來，高新區(qū)聚焦新材料、新能源、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持集群規(guī)模發(fā)展，推動政產(chǎn)學(xué)研用金多方合作，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。

銀邦年產(chǎn)35萬噸新能源車用再生低碳鋁熱傳輸新材料項目，高新區(qū)從獲得項目信息到簽約落地僅用10天時間，刷新了高新區(qū)“雙招雙引”新速度。目前該項目開工籌備各項工作有序推進(jìn)，立項、環(huán)評、能評、規(guī)劃等開工前期手續(xù)辦理已基本完成，土地已摘牌，預(yù)計今年2月中旬開工建設(shè)。

加快培育以鋰電池為核心的新能源產(chǎn)業(yè)，國軒新能源、理士新能源、天力新材料、天茂正極材料等38個鋰電新能源項目簽約在建或已建成投產(chǎn)，初步形成正極材料、負(fù)極材料、電芯、隔膜、極耳、鋁箔、PACK封裝、窯爐設(shè)備、新能源汽車零部件、電動車組裝等鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。此外，意華新能源等光伏產(chǎn)業(yè)項目已簽約落地，正在積極做好開工前的準(zhǔn)備工作。

一批生物醫(yī)藥項目正在加快實施，華潤中藥配方顆粒三期項目、中鳴生物科技項目建成投產(chǎn)，創(chuàng)新生物基丁二酸項目主體工程在建。



淮北高新區(qū)鋰電池產(chǎn)業(yè)園企業(yè)生產(chǎn)一線

堅持創(chuàng)新驅(qū)動 強(qiáng)化科技支撐

發(fā)展活力不斷迸發(fā)

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！?br />
創(chuàng)新能力持續(xù)提升。疫情三年，高新區(qū)黨工委管委會不斷提升思想認(rèn)識，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。依托爭創(chuàng)國家高新區(qū)，優(yōu)化人才創(chuàng)新環(huán)境，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護(hù)，有效激發(fā)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的積極性。截至2022年底，園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入比重達(dá)3%，完成技術(shù)合同成交額4.9億元、授權(quán)專利885項，分別較2020年增長308%、165.8%。2022年，淮北高新區(qū)獲批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地。

創(chuàng)新主體更加突出。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯度培育機(jī)制，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量疫情三年增長3.4倍，增速全市領(lǐng)跑。入庫科技型中小企業(yè)85家，較2020年增長107.3%。鼓勵企業(yè)積極申報各類科技項目，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，疫情三年先后獲批省科技重大專項2項，市科技重大專項13項，爭取省市政策資金1700萬元。著力打造高層次科技人才團(tuán)隊，共獲批省高層次人才團(tuán)隊3個，爭取省級扶持資金1500萬元。

創(chuàng)新平臺提檔升級。高新區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，為技術(shù)創(chuàng)新搭建高效平臺。疫情三年，共培育省級創(chuàng)新平臺9家，省技術(shù)創(chuàng)新中心、省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新主平臺相繼獲批，累計認(rèn)定省級以上創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)30家。培育市級創(chuàng)新平臺26家，總數(shù)達(dá)45家，省市創(chuàng)新平臺分別較2020年增長42.9%和136.8%。獲批外籍院士工作站2個，建成國家級博士后科研工作站3個。

創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。出臺《支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策（試行）》《扶持高層次科技人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則（試行）》等科技創(chuàng)新政策，進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新工作的支持力度。疫情三年，先后兌現(xiàn)科技政策4400余萬元。深入推動園區(qū)企業(yè)與高校院所開展技術(shù)供需對接，46家企業(yè)與高校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議68項，涉及資金3400余萬元。



淮北高新區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟成立

加強(qiáng)園區(qū)建設(shè) 強(qiáng)化要素保障

承載能力提質(zhì)增效

按照“搭建平臺、產(chǎn)業(yè)集聚、配套完善、孵化企業(yè)”的思路，高新區(qū)圍繞項目落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營需要，近年來累計投資61.6億元用于園區(qū)道路、供熱管網(wǎng)、輸電線路等配套設(shè)施建設(shè)。

高新區(qū)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、因地制宜，與市建投集團(tuán)合作采取代建租賃的建設(shè)模式，投資20.1億元，建設(shè)75.6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房；與社會資本合作投資7.4億元，建設(shè)30.1萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，共建成100余萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。投資8.4億元，新建市政道路約25千米、供水管線約5千米、供熱管線約23.6千米、各電壓等級供電線路約25千米。投資近2億元實施黑臭水體消除及雨污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程，實施河湖治理及綠化提升工程，著力打造美麗園區(qū)。疫情三年共處置“僵尸企業(yè)”40家，盤活土地3659.66畝，有效盤活閑置土地資源，推動新舊動能轉(zhuǎn)換。投資15.2億元的科創(chuàng)中心、5.2億元的鄰里中心、3億元的啟航廣場，以及園區(qū)配套綜合服務(wù)中心等項目基本建成，為高新區(qū)加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、打造人才積聚高地提供有力保障。超額完成2022年度土地集約利用評價工作，并取得全省省級開發(fā)區(qū)第33名（前1/3）的成績。

突出為企服務(wù) 強(qiáng)化重點改革

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

良好的營商環(huán)境，是競爭力、吸引力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動力。高新區(qū)全面落實省、市“一改兩為”大會精神，緊密結(jié)合“找差距、改作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)”專項行動，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，努力讓園區(qū)各類市場主體擁有更多獲得感。疫情三年，高新區(qū)通過省“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)”平臺、現(xiàn)場集中辦公活動等多途徑收辦企業(yè)訴求和建議累計1062項，辦結(jié)1053項，辦結(jié)率99.2%，企業(yè)滿意度100%。
近年來，淮北高新區(qū)在全省率先完成區(qū)域評估改革工作，11項區(qū)域評估全部掛網(wǎng)公示成果。完成全市首例“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，2021年高新區(qū)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”七宗共計408.16畝，2022年出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”七宗共計735.65畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例和出讓面積，均位列全市第一。

按照“清單+告知承諾制”審批原則，高新區(qū)建立科學(xué)、高效的工程建設(shè)項目審批和管理體系，項目實現(xiàn)“拿地即開工”。2022年，高新區(qū)匯科新能源項目，從簽訂土地出讓合同，到核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，僅用2天時間，真正做到“拿地即開工”，為全市首例。減免社會簡易低風(fēng)險項目勘察費及施工圖審查費，亦為全市首例。設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，涉企業(yè)務(wù)“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。出臺高新區(qū)《應(yīng)對新冠疫情為企業(yè)紓困解難若干措施》等多項惠企政策，對企業(yè)接入供電、蒸汽等費用進(jìn)行補(bǔ)貼，對企業(yè)年度新增貸款進(jìn)行貼息，真金白銀幫扶企業(yè)發(fā)展。疫情三年，高新區(qū)累計為企業(yè)兌現(xiàn)政策資金6.16億元，兌現(xiàn)留抵退稅1.63億元，幫助招工引才7617人。



淮北高新區(qū)企業(yè)安徽華潤金蟾藥業(yè)成立博士后科研工作站

加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 實現(xiàn)“聯(lián)”出動力

賦能企業(yè)“鏈”上發(fā)展

“各級黨組織要把黨的政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、補(bǔ)足精神之鈣，自覺做遠(yuǎn)大理想、共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者?！?br />
近年來，淮北高新區(qū)黨工委深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以全面實施“雙創(chuàng)兩提升”工程為主線，以黨建引領(lǐng)營商環(huán)境優(yōu)化、領(lǐng)辦黨建項目為抓手，奮力開創(chuàng)新時代黨的建設(shè)新局面。

黨建強(qiáng)，事業(yè)興。高新區(qū)黨工委以組織鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈，搭建“1+X+N”的開放式組織體系，由國軒新能源、理士新能源等14家鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)先行聯(lián)合成立鋰電產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，探索“黨建引領(lǐng)、行業(yè)領(lǐng)跑、產(chǎn)業(yè)鏈接、互促共進(jìn)”的發(fā)展路徑。通過探索黨建建鏈、黨建補(bǔ)鏈、黨建延鏈三條路徑，高新區(qū)讓黨旗始終在園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上高高飄揚，用黨建推動產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)聯(lián)動。

黨建強(qiáng)，企業(yè)強(qiáng)。高新區(qū)不斷加大非公黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，高質(zhì)量舉辦黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨建工作指導(dǎo)員示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)890人次，全面覆蓋園區(qū)非公企業(yè)和企業(yè)黨組織。扎實開展“非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建品牌建設(shè)年”活動，全面推進(jìn)“黨建入章”工作。建設(shè)高新區(qū)黨群服務(wù)中心，創(chuàng)建“1中心+南北2個區(qū)域分中心”的新格局，打造“紅心智匯港”黨建品牌，構(gòu)建黨建引領(lǐng)，人才科技協(xié)同發(fā)展的工作機(jī)制。在高新區(qū)黨工委的大力支持下，淮北溫州商會黨總支與上下游企業(yè)聯(lián)合開展政策共研、生產(chǎn)共復(fù)、訂單共商、資源共濟(jì)、員工共享、安全共抓等“六共服務(wù)”，累計進(jìn)行技術(shù)改造數(shù)百次，商會產(chǎn)業(yè)鏈組建黨建聯(lián)盟15個，超過400家上下游企業(yè)實現(xiàn)整鏈提升，助力產(chǎn)業(yè)協(xié)同和建圈強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群升級、發(fā)展壯大。僅2022年，就幫助商會147家工業(yè)企業(yè)、200余家商業(yè)貿(mào)易企業(yè)等會員單位，同比增長產(chǎn)值50億元以上，得到社會各界的充分肯定。