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為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，高效統(tǒng)籌推進疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟社會發(fā)展，日前，市城管局出臺《淮北市城市管理局支持商業(yè)載體開展特色促銷活動十二項舉措》，進一步加大對全市商業(yè)載體開展特色促銷活動的支持力度，提升城市管理部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。

“十二項舉措”支持對象包括商業(yè)綜合體、超市、開放式商業(yè)街區(qū)、特色消費街區(qū)等商業(yè)載體。

01
支持開展特色外擺。支持符合條件的商業(yè)載體利用開放式商業(yè)街區(qū)、特色消費街區(qū)自有空間、商業(yè)綜合體和大型超市外圍場地等合理規(guī)劃的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，臨時占用公共空間開展外擺經(jīng)營活動。除居民區(qū)周邊的外擺原則上不得超過晚上10時外，其他設(shè)置外擺的時間可以為夜間及節(jié)假日全天。若有疫情防控要求應(yīng)及時禁設(shè)，高考、中考等特殊時段應(yīng)當(dāng)臨時禁設(shè)。
02
支持發(fā)展夜經(jīng)濟。在充分考慮道路交通、擾民影響、污染環(huán)境、消防安全、疫情防控等因素條件，可利用夜間經(jīng)濟集聚區(qū)內(nèi)的公共空間或選擇易于封閉、易于聚集人氣、對交通和市民生活影響小的區(qū)域，規(guī)范設(shè)置夜市，允許已入駐商業(yè)載體商戶和商業(yè)載體引入的合法企業(yè)入內(nèi)經(jīng)營。支持夜市布設(shè)標(biāo)志性的景觀門樓、標(biāo)牌，開展夜間燈光造景，營造良好夜間消費氛圍。
03
支持設(shè)置臨時早市。合理設(shè)置臨時販賣蔬菜早市，集中規(guī)范經(jīng)營，滿足市民生活需要。同時，推進便民飲食攤?cè)狐c升級，打造便民服務(wù)升級版。
04
優(yōu)化許可（備案）流程。推行行政審批事項“掌上辦”“上門辦”“預(yù)約辦”“延時辦”，實現(xiàn)審批事項“零次跑”，壓縮辦結(jié)時限，精簡審批流程。主動提供合規(guī)指導(dǎo)，在落實常態(tài)化疫情防控措施要求基礎(chǔ)上，同步開展方案審核、現(xiàn)場踏勘等流程，確保第一時間完成許可（備案）、第一時間通知提交申報主體。

05
推行專項審核指導(dǎo)。各縣區(qū)城市管理部門要加強對接指導(dǎo)服務(wù)，對于商業(yè)載體的個性化需求，提供精準(zhǔn)精細(xì)的指導(dǎo)服務(wù)；對于有經(jīng)常性占道外擺需求的標(biāo)志性商業(yè)載體或重大消費促銷活動，可配備一對一的“城管服務(wù)專員”提供政策指導(dǎo)，督促主辦單位落實疫情防控、安全管理、環(huán)衛(wèi)保潔、市容秩序等相關(guān)要求，確保規(guī)范、有序、安全。
06
實施“負(fù)面清單”。各類外擺活動應(yīng)嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任，不得擠占道路紅線(包含主次干道、人行道、盲道和消防車道等）；不得設(shè)置在綠地、樹池等非硬化場地；不得占用、損壞市政、消防等設(shè)施；不得設(shè)在校園周邊及重要節(jié)點；不得開展嚴(yán)重產(chǎn)生大氣污染的現(xiàn)場食品制售項目、具有安全隱患的項目、可能產(chǎn)生噪聲擾民的項目、售賣低劣商品的項目；不得設(shè)置固定類外擺設(shè)施；不得隨意擴大外擺范圍，開放式商業(yè)街區(qū)沿街商鋪外擺應(yīng)留足行人通行空間。根據(jù)實際情況，各縣區(qū)可對“負(fù)面清單”內(nèi)容做及時調(diào)整。
07
審慎包容監(jiān)管。全面落實《淮北市輕微違法違規(guī)行為免罰清單》推行柔性執(zhí)法，對于相關(guān)商業(yè)載體特色經(jīng)營活動輕微違法行為，以宣傳勸導(dǎo)、自主整改為主，及時整改到位的，一般不實施處罰。針對部分商業(yè)載體為進一步吸引人流、拉動消費，創(chuàng)新設(shè)計布置的街景場景、裝飾照明、標(biāo)識標(biāo)牌等，各縣區(qū)城市管理部門可按照周邊商戶不反對、市民普遍歡迎、拉動消費明顯的原則，在不影響通行、無各類安全隱患、不影響整體市容觀瞻的情況下，采取審慎包容監(jiān)管，讓執(zhí)法更有“溫度”。
08
精準(zhǔn)靈活管理。鼓勵相關(guān)商業(yè)載體將半年或全年范圍內(nèi)節(jié)日氛圍布置、外擺等常規(guī)性臨時占道需求計劃向各縣區(qū)城市管理部門進行一次性報備，減少商業(yè)載體許可（備案）次數(shù)和時間。日常管理由屬地城市管理部門落實事中事后監(jiān)管。涉及大型鋼結(jié)構(gòu)設(shè)施，以及其他可能影響公共安全和臨時性的設(shè)施、帶有具體宣傳內(nèi)容大型活動的繼續(xù)實施許可（備案）管理。
09
推動商業(yè)聯(lián)盟自治。各縣區(qū)城市管理部門要鼓勵指導(dǎo)商業(yè)載體成立商戶自治聯(lián)盟，加強自我管理，開展自治聯(lián)盟與執(zhí)法中隊結(jié)對共建，健全優(yōu)化常態(tài)化聯(lián)系機制，形成齊抓共管的良好局面。
10
增加機動車、非機動車停車泊位。貫徹落實《關(guān)于加強停車設(shè)施管理工作的通知》要求，進一步規(guī)范停車設(shè)施管理，科學(xué)設(shè)置、共享停車設(shè)施，增加機動車停車泊位。強化非機動車停車管理，在不占用盲道，不影響公共設(shè)施使用的前提下，合理施劃非機動車停車線框，為商戶線上外賣業(yè)務(wù)和外賣小哥取餐停車提供便利。
11
提升公共環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。加強環(huán)境衛(wèi)生的巡查和勸導(dǎo)教育力度，增強商業(yè)載體環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任意識，做到“人走地凈”，增加臨時經(jīng)營區(qū)域的清掃保潔頻率，重點做好垃圾分類收運，確保垃圾日產(chǎn)日清。
12
全面落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實落細(xì)防疫、消防安全等措施。督促相關(guān)部門排查各類安全隱患并落實整改。對于出現(xiàn)各類事故和疫情防控漏洞的要立即停止特色經(jīng)營活動。


來源：淮北城市管理
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這個不錯。。。

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