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一年來,淮北市黨政代表團兩赴徐州市學習考察,深化徐淮戰(zhàn)略合作,進一步推進兩市合作交流。2021年12月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》,確定徐州結對合作幫扶淮北,就此兩座城市聯(lián)結得更加緊密,來往更加頻繁,合作更加深入,區(qū)域協(xié)同發(fā)展按下了“快進鍵”、跑出了“加速度”。
今年3月1日,S101徐淮快速通道建設工程南段正式通車,位于段園鎮(zhèn)境內(nèi)的北段正在按照節(jié)點緊張施工中,預計今年底可實現(xiàn)全線通車;
3月1日經(jīng)淮北徐州兩市會商,政務服務“跨省通辦”在淮海經(jīng)濟區(qū)跨省通辦專區(qū)率先開通上線;
4月16日上午,總投資約50億元的江蘇金彭集團新能源動力電池包項目落戶杜集區(qū)——
一個個項目,一項項舉措,譜寫出兩地共贏發(fā)展新篇章。
構建互聯(lián)互通網(wǎng)絡
經(jīng)濟發(fā)展,交通必須先行;區(qū)域協(xié)同,更要互聯(lián)互通。
我市精準對接國家長三角一體化發(fā)展、淮海經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)同徐州市編制《淮海經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》,共同爭取國家層面支持。高標準推動杜集—銅山國土空間規(guī)劃銜接,制定《淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃研究》,推動段園城市設計、建設發(fā)展等省際毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展專項規(guī)劃編制。同時積極編制徐州與淮北結對合作幫扶實施方案以及對接合作事項。
加快構建互聯(lián)互通的基礎設施網(wǎng)絡體系?;幢薄拗荨霾撼请H鐵路(淮北段)已進場施工?;幢薄拗荨逢柍请H鐵路(淮北段)用地預審報批,今年上半年可施工招標。S101徐淮快速通道南段建成通車,北段加快建設。徐淮阜高速公路近期開工建設。永城—淮北—徐州觀音機場高速公路加快前期工作。積極對接研究徐州輕軌S4與淮北連通的規(guī)劃、設計。依托青龍山鐵路“無水港”,開通淮北至連云港港等海鐵聯(lián)運班線,以及“淮徐歐”“中亞”班列,打通國際鐵路運輸大通道。
促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展
經(jīng)濟發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐,在長三角一體化發(fā)展格局下,實現(xiàn)徐淮產(chǎn)業(yè)協(xié)同是激發(fā)生產(chǎn)活力、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
我市圍繞“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深化兩市產(chǎn)業(yè)合作。積極加強與徐工集團合作,共同推進國家級工程機械試驗場建設,加快陶鋁新材料的研發(fā)與應用,推動徐工集團將更多戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)布局淮北,打造一流工程機械產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮淮北機械加工、精密智造良好產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極嵌入徐州工程機械與智能裝備等產(chǎn)業(yè)鏈條。
創(chuàng)新共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),積極推進杜集段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設。組織全市縣區(qū)開發(fā)區(qū)與徐州市各縣區(qū)開發(fā)區(qū)積極對接,建立結對共建關系。共同成立20億元規(guī)模的淮海經(jīng)濟區(qū)投資基金。依托江蘇自貿(mào)實驗區(qū)和安徽自貿(mào)實驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,加快推進淮北聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設實施進程。
加快社會事業(yè)融合
規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、辦事一網(wǎng)通……從人們看得見、摸得著的交通、醫(yī)保、教育,到看不見的制度協(xié)同、聯(lián)手、共建,淮北徐州“同頻共振”,一體化紅利正惠及廣大人民群眾。
加強與徐州教育、醫(yī)療機構合作,推進兩市中小學、中職教育教科交流,市人民醫(yī)院與徐州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院已建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,與徐州醫(yī)科大學建立的淮北臨床學院去“籌”轉“正”。加快推進淮北礦工總醫(yī)院與徐州醫(yī)科大學建立的臨床學院去“籌”。推進智慧醫(yī)保建設,實現(xiàn)異地門診費用直接結算。加快推進干部掛職鍛煉。相互舉辦文旅推介會,聯(lián)合對外宣傳推介,推進徐淮城市旅游同城化。與徐州開設“一網(wǎng)通辦”專窗,實現(xiàn)88個事項異地通辦。
我市牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,認真落實長三角地區(qū)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治要求,進一步健全跨區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境保護合作機制,強化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和重要生態(tài)空間保護,合力破解環(huán)境突出問題。已與徐州等周邊城市建立污染聯(lián)防聯(lián)控機制、跨界污染糾紛協(xié)調(diào)處理機制、環(huán)境監(jiān)測設備及應急資源共享機制等。加強區(qū)域跨界河流、大氣污染綜合整治,與徐州等市建立跨界河流互查制度,建立跨界河流聯(lián)合河長制工作機制,跨省、市界河流聯(lián)合河長制工作完成全覆蓋。
深入推進高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,是一個巨大的系統(tǒng)工程,既需久久為功,更需“一錘接著一錘敲”?;幢睂屪ラL三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇,積極與徐州市結對合作,進一步推進規(guī)劃銜接、政策對接、交通連接、產(chǎn)業(yè)承接,為持續(xù)推進戰(zhàn)略合作走深走實、實現(xiàn)深度共贏奠定堅實的基礎。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。站在新的歷史起點上,淮北與徐州將攜手共建,逐夢未來!
首席記者 王守明
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